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政协平昌县第九届委员会常务委员会关于九届五次会议以来提案工作情况的报告（草案

【字体：大中小】【编辑日期：2016/2/23】【作者：政协】【阅读：】

政协平昌县第九届委员会常务委员会

关于九届五次会议以来提案工作情况的

报告（草案）

（2015年2月17日在县政协九届六次会议上）

游泽莉

各位委员，同志们：

我受政协常委会委托，向大会报告九届五次会议以来的提案工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2015年提案工作情况

九届五次会议以来，全体政协委员紧紧围绕我县工作大局和人民群众关注的热点、难点问题，积极以提案形式反映社情民意、建言献策，会期共收到提案80件,并形成建议案1件，经过提案审查委员会审查立案78件，立案率98%。截止2015年9月30日，全部办理完毕，办复率100%，满意率和基本满意率达90%以上，其中：A类件54件占总数69%，B类件22件占总数28 %，C类件2件占总数3%。未予立案的2件和办理中的2件C类件转做有关部门工作参考。对于办理过程中的不满意件，县长督查室继续督促相关部门持续办理，跟踪掌握，直到满意为止。

一年来，我们坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作思路，推行“培训、征集、审查、督办、表彰”的“提案工作五步法”，有效调动了委员撰写优秀提案和部门办理提案的积极性。通过提案工作开展，有效促进了相关部门的工作，取得了较为明显的成效，主要有以下特点。

一、立足征集，提高提案质量。一是加强征集引导。印发征集通知和参考目录260份，发动委员积极撰写提案、写优秀提案。二是注重培训辅导。通过会议和培训使委员对政协提案有更加深刻的认识和了解。三是严把审查关口。提案审查委员会对提案逐件进行预审、初审、会审，确保提案质量。

二、认真督办，促进办理落实。一是坚持领导重点督办。把督办重点放在建议案和重点提案的办理上，10件重点提案，件件由政协领导牵头督办，对提案办理过程和效果密切掌握。二是突出联合督办。政协提案委与县长督查室加强联系合作，组成督查组，深入提案承办单位，查看办理情况，提升了部门办理质量。三是调研视察督办。先后针对《关于拆迁安置还房建设的建议》、《关于招商引资工作的建议》、《规划建设批发集散市场》等提案，政协主席亲自带领委员深入现场调研视察，召开专题协商会，有效推动了办理落实。

三、提升服务，推动成果转化。一是准确交办提案。九届五次全委会闭幕后，及时与县委办、政府办协调沟通，根据提案内容和部门职责确定交办方案，明确办理责任。二是加强办理指导。编制提案办理须知、提案办理工作制度和答复范例，发给每个承办单位参考。三是做好沟通交流。提案委加强与政协各专委会、县长督查室、人大代工委沟通交流，相互支持配合，形成做好提案工作的整体合力。加强与新闻媒体联系协作，着重宣传提案工作的作用和提案办理过程，及时反映提案工作动态。

九届五次会议以来，县委、政府高度重视，把政协提案作为了解社情民意的主要渠道和科学决策的重要依据，明确提出提案办理是政府工作本职，是政府及其职能部门必须履行的工作职能。县委、政府主要领导在政协全委会结束第一时间阅读委员提案原件，批示重点提案，参加提案交办会议，明确办理时限，落实办理责任，确保了提案办理效果明显。主要有以下收获：

一是经济建设方面提案12件，这些提案从不同角度提出了很多合理化的意见和建议，得到县委、县政府领导高度重视，相关部门积极办理落实。针对《大力实施人力资源回引工程，推荐回乡创业》的提案，县政协主席会开展回乡创业专题协商，邀请发改、财政等相关部门和回乡创业人士畅谈创业规划，为县域经济发展献计纳策。委员提案《强化乡村旅游市场化运作》，承办单位围绕委员建议认真总结，添思路出举措，在我县乡村旅游发展规划和发展目标上充分听取委员建议，促进了我县乡村旅游产业提档升位。

二是民生改善方面提案21件，经过办理落实收到了良好效果。委员提案《加大巴河治污力度，建设生态平昌》引起社会高度关注，办理过程中，组织委员视察一污水处理厂技改工程和二污水处理厂建设工程，促进了通巴两河流域污染治理有力有序推进。对《加快推进我县养老服务事业》、《进一步做好水电气等民生计量》、《加大边远山区水利工程项目帮扶力度》等提案，政府高度重视，召集相关部门专题研究部署，现场办公，跟踪督查，部门认真落实，相关问题得到有效解决。

三是城镇建设和管理方面提案12件，提案《加快推进安置房建设的建议》，全委会上一致通过作为建议案，县委、政府主要领导召开专题会议研究部署，政协主席会启动专题协商机制，政府常务副县长、政协副主席带领委员带案视察，县住建局等单位密切配合，历时一月，走机关、进工地，掌握真实情况，充分肯定了我县安置还房建设成效，指出了安置还房建设中存在的问题，提出了五个方面的建议，在融资难、矛盾多、推进慢等方面对症支招，为金宝新区建设和老街改造献计纳策，为加快推进民生工程建设，维护稳定出力献策。

四是社会事业方面提案33件，提案《加强乡村教师队伍建设》，对边远山区特别是农村小学如何留得住教师提出了合理建议，教科体局在办理中态度诚恳，认真负责，多次与提案人衔接，两次召开面商会邀请委员视察，把基层的呼声和建议作为加强农村教育的重要推力，实现了委员提案初衷，取得了

良好的办理效果。

回顾一年来的提案工作，我们清醒地认识到工作中还存在一定的差距，主要是：高质量提案所占比例较低；个别承办单位文来会往、敷衍应付；被满意现象存在；督办方式需要进一步改进。

2016年提案工作重点

一、立足精品，量质并举。创新提案撰写方式方法。针对过去提案内容和写作形式质量不高的现状，选择既是人民群众关心的热难点问题，又是党委政府重视的大局问题，组织委员休会期间广泛调研，科学分析写出一批有价值、有质量的精品提案。

二、专题协商，转化成果。进一步建好提案办理协商机制。建立党政领导阅办、批办提案制度，提升提案办理协商层次。建立重点承办部门向政协主席会议、常委会议通报情况制度，促进提案办理出实效。探索提案办理第三方评估机制，完善考核体系，不断改进提案办理方法，实现提办双方良性互动，促进提案成果有效转化。

三、求实创新，提升服务。按照“务实、高效、阳光”原则，进一步改进提案服务工作，促进提案工作与委员视察、专题调研、反映社情民意工作有机结合，加强提案工作信息化建设，探索提案网上交办,体现阳光办案，促进提案工作更加规

范，更加务实，更加有效。

各位委员，政协提案工作是人民政协和政协委员履职的重要平台，是使命也是责任，新形势下提案工作任重道远，我们一定齐心协力，把这项工作干得更好更实更有亮点。

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