县政协党组“三严三实”专题教育座谈会上的党课报告

【字体：大中小】【编辑日期：2015/5/26】【作者：政协】【阅读：】

践行“三严三实” 努力开创政协工作新局面

——在县政协党组“三严三实”专题教育座谈会上的党课报告

县政协党组书记、主席谢友先

（2015年5月26日）

同志们：

根据中央统一部署，今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开专门会议进行了全面部署。5月9日，省委召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，省委王东明书记作了党课报告。5月13日，市委召开专题教育工作座谈会，市委李刚书记作了党课报告。5月14日县委召开专题教育工作座谈会，县委蒲开文书记作了党课报告，并对开展好专题教育提出了具体要求。今天的会议，主要任务就是贯彻落实中央、省委、市委和县委会议精神，对县政协党组专题教育工作进行安排部署。按照中央、省委、市委和县委“以领导干部讲‘三严三实’专题党课开局”的要求，下面，我主要结合自己学习“三严三实”和习近平总书记系列重要讲话精神的体会，作一次专题党课报告，重点讲四个方面的问题。

一、准确理解“严”和“实”的辩证关系，深刻领会“三严三实”的丰富内涵

2014年3月9日，习近平总书记在全国人大十二届二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，之后又多次在不同场合进行了强调，被概括为“三严三实”。这既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则；既言简意赅，又内涵深刻。

“三严三实”的着力点，关键在一个“严”字、一个“实”字。“严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严” 讲的是主观世界的改造，是内在要求、是根本、是出发点，思想认识严起来了，行动和实践才能有科学的认识基础；“三实” 讲的是客观世界的改造，是行为取向、是目标、是落脚点，行为方式与行动求实务实了，“三严”的要求才有价值，才能真正得到实践体现。“三严三实”彰显的是马克思主义执政党的政治品格，反映的是新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现的是世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为各级领导干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。县政协每一位干部特别是党员领导干部，一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，以“三严三实”的过硬作风推动政协事业不断发展。

二、充分认识开展专题教育的重大意义，切实增强践行“三严三实”的内在自觉

开展“三严三实”专题教育的重大意义，我认为，可以从以下三个角度去认识和把握：

（一）从党的建设角度看，开展“三严三实”专题教育是深化作风建设、净化政治生态的持续行动。我们党历来高度重视作风建设，在几十年的奋斗历程中，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。特别是在党的事业的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是如此。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，理性研判世情、国情、党情发生的深刻变化，清醒认识全党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”，把作风建设摆在党的建设更加突出的位置，采取了一系列重大举措全面从严治党。习总书记提出的“三严三实”要求，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承。中央、省委、市委和县委在部署“三严三实”专题教育时明确指出，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展“三严三实”专题教育，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，既把作风建设不断推进到新阶段，又把党的作风要求提高到新高度，是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。

（二）从平昌发展角度看，开展“三严三实”专题教育是协调推进“四个全面”平昌实践的坚实保障。当前，平昌面临的最大实际仍然是发展不足、发展不平衡、发展水平不高，全县最紧迫、最主要的任务就是推进“四个全面”，奋力实现追赶跨越、加快发展，让108万平昌人民过上更加幸福而又有尊严的生活。完成这个任务，干部队伍是关键，作风建设是保障。蒲开文书记在全县“三严三实”专题教育工作座谈会上指出，近年来，全县党风政风和社会风气虽然明显持续好转，但是一些干部作风问题特别是“四风”问题还没有彻底根除，集中表现为理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失等方面的突出问题。开展“三严三实”专题教育，就是要教育引导广大党员干部驰而不息转变工作作风，彻底整改“不严不实”问题，培养造就“三严三实”的领导班子和党员干部队伍，为推进“四个全面”平昌实践提供坚强组织保证；就是要持续巩固群众路线教育实践活动成果，进一步解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动密切党群干群关系，更好地凝聚起全县干部群众统筹城乡、追赶跨越、加快发展的强大正能量，共同把同步全面小康的蓝图变成现实。

（三）从政协工作角度看，开展“三严三实”专题教育是加强履职能力建设、推动政协事业发展的时代要求。人民政协是中国共产党领导下的重要政治组织，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。在县政协开展专题教育，是深刻领会新时期党对人民政协工作提出的新希望新要求，牢牢把握政协工作正确政治方向的内在使然；是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主制度的客观要求；是认真落实县委年度协商计划，进一步提升政协履职水平，全力助推平昌改革发展的重要前提。县政协机关全体干部，特别是党组和主席会议成员，一定要从更好地发挥人民政协团结民主两大主题，巩固党的执政基础和执政地位的高度；从富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的高度；从加强和改进政协工作队伍建设，更好地树立政协形象、推动政协事业发展的高度，全面把握开展专题教育的重大意义。当前，尤其要着力解决思想认识不到位、专题教育动力不足的问题，坚决纠正专题教育主要针对党政主干线的领导干部，政协机关不是抓发展的一线，搞不搞专题教育关系不大的错误认识；坚决纠正自己过去在一线苦过累过，也严过实过，现在可以宽一些、松一些的错误认识；坚决纠正政协是清水衙门，社会关注度不是很高，一般不会“出事”，某些时候触碰一点底线也算不了什么大事的错误认识。从而真正统一思想认识，强化行动自觉，按照中央、省委、市委和县委的部署，把“三严三实”专题教育作为重大政治任务扎扎实实开展好。

三、全面把握目标要求和关键动作，以严与实的标准推动专题教育各项工作落到实处

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，而是要融入领导干部经常性的学习教育。按照中央、省委、市委和县委的部署，县政协党组结合实际制定了《实施方案》，明确了目标要求和各项任务，按照这个方案抓好落实。在具体实施中，关键要把握以下几个方面的问题：

（一）要始终把握“三项要求”。一是始终强化问题导向。专题教育必须要解决问题，不能搞成新的“形式主义”。要紧紧盯住“不严不实”的问题和其具体表现，真正把自己摆进去。要着力解决理念信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩、阳奉阴违、自行其是等问题；着力解决宗旨意识淡薄、疏远群众、脱离基层、不接地气、调研献策空话套话多等问题；着力解决“二线思维”、精神懈怠、得过且过、怕苦怕累、挑肥拣瘦、歇脚松劲、庸懒散拖、不思进取等问题；着力解决律己标准不高、要求不严、约束不力甚至触碰底线等问题；着力解决思想保守、画地为牢、眼界不宽、工作创新办法不多、助推发展用心用力不够等问题。二是始终贯彻从严要求。这次专题教育，必须从一开始就要严起来，要发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。三是始终坚持以上率下。这次专题教育，从中央到省、市、县委都是领导机关和领导干部带头开展。县委要向中央、省委、市委看齐，县政协党组要向县委看齐，普通干部要向领导干部看齐。县政协党组班子和主席会议成员要自觉当标杆、作示范，带头参加教育、接受教育，带头查找问题，带头抓好整改，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。

（二）要着力抓好“四个关键”。一是领导干部带头讲好专题党课。今天我首先作了党课报告，正式启动县政协专题教育。在“七一”前，其他领导同志也要按照县委要求到联系乡镇讲一次党课。重点要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程，让每位党员受到教育、得到提高。二是开展好专题学习研讨。按照县委要求，要重点分三个专题开展学习研讨，大体上每两个月一个专题。其中，5月至6月围绕严以修身开展专题学习研讨、7月至8月围绕严以律己开展专题学习研讨、9月至10月围绕严以用权开展专题学习研讨。专题学习研讨要把学习教育贯穿始终。重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及省委、市委和县委相关会议和文件精神。专题学习研讨要灵活形式讲求方式。采取学习原著、集中研讨、专题交流，观看专题片、案例教育、典型宣讲等多种方式。尤其要用好正反典型，用身边事教育身边人；要深入开展警示教育和法纪教育，从案件中汲取教训、受到警醒。专题学习研讨要见人见事触及思想。严以修身专题重点学习研讨如何坚定理想信念、坚持党性原则、增强“三个自信”、站稳群众立场等问题；严以律己专题重点学习研讨如何真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律严明起来；严以用权专题重点学习研讨如何更加实实在在地谋事创业做人，如何更好地适应新常态、遵守新规矩、养成新习惯。三是高质量开好“两个生活会”。今年底，要以践行“三严三实”为主题，召开好民主生活会和组织生活会，重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思是否信念坚定、政治过硬；检查律己严不严，反思是否严明纪律、严守规矩；检查用权严不严，反思是否宗旨牢固、一心为民；检查谋事实不实，反思是否科学决策、坚持原则；检查创业实不实，反思是否履职尽责、主动作为；检查做人实不实，反思是否廉洁从政、守住底线。党组成员要带好头、把好关，以整风的精神严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题。四是抓好整改落实和建章立制。要坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题和具体表现，列出清单，制定整改任务书、时间表，明确整改措施，一条一条地梳理、一项一项地分析、一件一件地解决，并公开承诺，接受监督。要是抓好建章立制，针对“不严不实”问题，通过建制度、立规矩，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上，成为摆设。要加强干部日常监督管理，持续深入开展庸懒散浮拖专项整治，保持正风肃纪高压态势，对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的干部，要及时纠正，严肃处理。

（三）要务实推进“五个结合”。中央、省委、市委和县委强调，如果脱离当前经济社会发展的实际搞专题教育，就会出现“两张皮”，就会背离初衷。因此，一定要从政协实际出发，坚持“两手抓、两促进、两不误”，务实推进“五个结合”：一是与贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省、市、县委决策部署相结合，着力在服务大局助推大局上取得新成效；二是与加强领导班子思想政治建设，开展“讲政治、守纪律、守规矩”教育活动相结合，着力在坚定信仰、增进共识、增强党性上取得新成效；三是与推进政协协商民主广泛多层制度化发展相结合，着力在健全完善运行规范、不断推加强履职能力现代化建设上取得新成效；四是与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，着力在促进民生改善和社会和谐、更好维护广大人民群众的切身利益上取得新成效；五是与做好当前专题协商、视察、调研、评议、提案、反映社情民意信息等各项工作相结合，着力在放大政协履职声音、推动更多成果转化为平昌发展的具体举措上取得新成效。

四、聚焦忠诚干净担当，争做“三严三实”的好干部

2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。在这次专题教育中，中央、省委、市委和县委都强调，践行“三严三实”必须聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和这“十二个字”，与我们党的好干部 “二十字”标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）内在一致、一脉相承，都突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵。我们要自觉聚焦忠诚干净担当，始终坚持忠字当头、廉字托底、实字导行，争做一名“三严三实”的好干部。

（一）争做“三严三实”的好干部，要求我们始终做到对党忠诚，立场坚定。对党忠诚是党性的基本要求，是党员干部必须具备的基本政治品质和根本政治操守，必须作为立身之本终生秉持。党员干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。具体到政协而言，对党忠诚就是要坚持中国共产党的领导不动摇，时刻把牢政治方向，立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致，任何时候、任何场合都必须自觉维护党的核心地位和绝对权威；就是要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚信中国特色社会主义道路、理论和制度不犹疑，把握“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征不越位；就是要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，对党的事业忠诚，对人民忠诚，心中始终装着老百姓，坚持走好群众路线，与群众心连心、同呼吸、共命运，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。具体体现在履职活动中，最主要的就是要围绕中心、服务大局。政协工作只有与改革发展大局同频共振，才有意义、有所作为。要围绕贯彻省、市、县委各项决策部署，围绕改革发展中的重大问题和重大事项，围绕当前平昌经济发展新常态，充分发挥政协人才荟萃、联系面广的优势，坚持问题导向，精选课题，深入调研，动员社会各界共同为发展想招、一起为改革发力。

（二）争做“三严三实”的好干部，要求我们始终做到个人干净，为民务实清廉。个人干净，是领导干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提。具体到政协而言，个人干净就是要发挥优势，全心为民，要坚持协商于民、协商为民，创新政协界别工作和群众工作，更好地组织广大政协委员真诚倾听群众呼声、真实反映群众诉求、真情顺应群众期盼，促进党委、政府科学民主决策；就是要淡化私欲，集智尽力，把主要精力放在对科学发展的思考上，放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析化解上，围绕党政关心、社会关注、群众关切的大事要事，建诤言，献良策，出实招，多做化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作，少去计较个人私利和得失；就是要根除贪念，静心守廉，自觉把自己的党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，始终做到两袖清风、一尘不染、一身正气，认认真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政协工作的平凡岗位上，为助推平昌发展多尽一份责，多出一份力。

（三）争做“三严三实”的好干部，要求我们始终做到敢于担当，务实履职。敢于担当的核心要义是敢想、敢做、敢挑重担、敢负责任。具体到政协而言，敢于担当就是要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推动协商民主创新发展，勇担助力平昌发展重任。要更加广泛地增进思想共识。始终高扬团结民主主题，大力宣传平昌发展建设成就，大力宣传县委的主张，有效引导社会舆论，把县委的声音放得更大，把县委的主张讲得更透，把加快发展的氛围造得更浓。要更加精准地抓好建言献策。认真落实2015年度协商工作计划，精心组织和筹备开展好推进“一区四园”扩园提质创建省级经济开发区、助推回引工程、安置还房建设等重点协商活动，力争形成一批有分量的协商成果，为县委、县政府科学决策提供有益参考。要更加有力地推动协商民主发展。不断加强协商民主实践的探索，创新协商民主方式，拓宽协商民主渠道，增强协商民主成效，在协商中汇聚力量、形成共识，在协商中解决问题、化解矛盾，为经济社会发展营造更好的环境。要更加扎实地开展民主监督。针对县委、县政府重大决策部署的推进和落实，选准角度、把好尺度、增加深度，坚持在协商中有监督、在监督中有手段，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，切实提高民主监督的质量和成效。

同志们，开展“三严三实”专题教育意义重大，影响深远。我们一定要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，切实把专题教育组织好、开展好，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，为助推平昌统筹城乡、追赶跨越、加快发展和协商民主广泛多层制度化发展作出新的更大贡献！

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