成林

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》重申，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。一连三个“重要法宝”，统一战线的地位与作用之重要不言而喻。

郡县治、天下安。县域经济做大做强，才能真正实现县富民强，其中统一战线的作用必不可少，主要表现在以下三个方面：

第一、统战工作具有“清醒剂”作用，有助于高压反腐。毛泽东当年与黄炎培谈及“周期律”时说，我们共产党人可以跳出“其兴也勃、其衰也忽”的“历史怪圈”，因为有广大群众和社会各界特别民主党派的关注和参与，也就是让人民来监督政府，才不会人亡政息。固然，“堡垒最容易从内部攻破”，但“不受监督的权力必然导致腐败”。腐败问题同样也是县域经济机体上的毒瘤，同样需要统一战线成员及时把脉会诊，共同参与监督。

第二、统战工作具有“催化剂”作用，有助于经济发展。非公经济特别是民营企业与普通民众联系密切、利益攸关。县域经济是民营企业发展壮大的土壤和基地。实践证明，民企发展好，当地民生事业和社会就业就有可靠基础。企地矛盾是否突出，很大程度上与当地统战部门引导协调和服务管理是否到位有关。所以，如果统战部门敢于担当、善于作为，指导民营企业家既有敢为天下先的胸怀和魄力，又要时刻保持良好心态，时刻戒急、戒躁、戒贪，积极适应经济发展新常态，从而会推动当地民企规范发展、合法运营，进而为县域经济转型发展注入活力和能量。

第三、统战工作具有“强心剂”作用，有助于金融振兴。当前县域经济调整最大瓶颈制约根本上讲仍是资金短缺。这就要求县级统战部门更要进一步转变观念，树立现代金融意识，充分挖掘民间资本注入实体经济发展中；要充分利用民间资本，向民间资本开放金融股权，引导民间经济有序进入当地实体经济。这项工作统战部门责无旁贷。统战部既要为当地县域经济调整发展想方设法招才引智，更要千方百计为当地政府招财进宝，切实发挥统一战线这一“法宝”服务经济的核心作用。

县级统战工作要真正发挥好上述作用，有两项工作必须切实做好。

首先要充分利用“三严三实”专题教育活动，积极树立部门自身良好形象。这一点很重要！“三严三实”体现着共产党人的价值追求与政治品格。统战干部要多交朋友，如果自己做不到严以修身、严以用权、严以律己，做不到谋事要实、创业要实、做人要实，是不会真正在统一战线成员中交到真心朋友的。县域经济调整发展是大势所趋，更需要凝聚全社会最广泛的力量积极参与。

其次要时刻坚持理想信念教育引领，切实做到社会各界始终与党同心同向同行。要积极引导县域各类统战对象，特别是非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，做合格的县域经济建设者，在此基础上要积极引导他们诚信经营，了解反映他们的诉求，帮助其依照法定程序维护合法权益，支持他们投身光彩事业和公益慈善事业，积极履行社会责任。

(作者系山西省吕梁市兴县县委常委、统战部长)