建设金宝新区缘于县委政府决策的大智慧，谋化的大手笔，须举全县之力，一届接着一届，一年接着一年，一件接着一件，锲而不舍，久久为功，从最紧要处着手，在最薄弱处加力，坚定发展信心不动摇。为加快推进金宝新区后续建设，我提出如下建议：

一、坚持高品位高标准建设，刚性执行规划不动摇

城市是地方形象的“名片”，要以先进的理念规划城市，达到点、线、面整齐有序，声、光、色协调雅致，山、水、城相得益彰，实现打造“景城融合”、“绿色之城、智慧之城、文化之城”的战略目标。一是在《县域新型城镇化发展总体规划》框架内，围绕《“十三五”规划纲要》，适当降低城市容积率，注重环境品位，综合考虑生态因素，见缝插绿、立体布绿，提升城市品位；二是充分兼顾新老城区功能互补，实现区域发展的协调性、功能分布的覆盖性、相邻建筑的融合性，通过“老城做减法，新城做加法”，进一步完善配套设施，提升承载能力，调优城市空间；三是刚性执行规划，维护规划的严肃性，对违背规划的行为零容忍，坚持有保有压，从严从重打击“三违”，绝不能以罚代管。

二、坚持“民生为重、基础先行”，提速加快工程建设

一是完善城市框架，促进新老城区融合互动，加快推进枢纽性和节点性工程，全面建成道、桥、路、隧等交通基础设施主骨架，加快黄滩坝大桥、白家嘴大桥、星光大桥建设，开工建设金宝大道D段和白家嘴大桥－星光大桥连接线，务必确保交通框架2016年竣工90%，2017年全部竣工，所有安置房2016年全面交付使用；二是按照城市开发的程度，逐步完善学校、医院、农贸市场等公共服务配套设施的布局，加快建设金宝高完中、平昌中心医院，力争2016年竣工并投入使用，启动黄滩坝中学、黄滩坝小学、思源实验学校二期和黄滩坝医院建设；三是加快推进金宝山文化产业园一期建设，突出规划引领，逐步形成城市“绿肺”、生态屏障，厚植文化元素，为市民打造休闲娱乐场所，提升市民幸福指数。

三、坚持“产业支撑、产城一体”，加快培育产业发展

一是以火车站为依托，培育物流产业，全力建设火车货运站、川东北国际商贸物流中心、公交总站，打造客货集散地；二是以江口醇、小角楼为基础，建设西部食品生态产业园，发展白酒、饮料、食品加工为一体的产业基地；三是以“文博图体科展”六馆和“影视播控、文艺演出”两中心为重点，打造黄滩坝文化创意产业园；四是以适时释放商住用地为抓手，开发新兴房地产市场，使金宝新区成为平昌房地产的领军阵地；五是以金宝山文化产业园二期为引擎，打造康体养生产业，充分利用金宝山绿色资源准确定位发展模式，以康体养生为核心品牌，同步发展旅游业；六是以现代服务业为支撑，规范和完善就业服务体系，促进服务业提档升级，扩大就业渠道，增加就业岗位，缓解就业压力，用现代化的新技术、新业态和新服务方式向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。

四、坚持“科学引领，提升形象”，加强城市管理水平

一个城市的整洁有序，三分靠建设，七分靠管理。城市管理水平彰显城市形象，影响市民生活质量。一是提升智能化管理水平，打造“智慧之城”，积极运用先进传感、网络传输和信息处理技术，实施信息化行动，推进城市管理和公共服务信息化，提升城市运行效率和管理服务水平；二是提升市民文明程度，培育新型市民，编写《金宝新区市民手册》，引导群众适应新环境，改变传统生活方式，完成由农民向市民的过渡和转变；三是提升新区吸附能力，打造地标建筑，精心打造核心区商贸综合体、金佛金润城、时代广场等一大批标志性建筑，凸显建筑本身的形质美感和内在的文化内涵，提升新区知名度，塑造城市新形象，增强城市聚集力和吸附力，凝聚金宝新区商气人气。

                                作者：政协委员   苟会琼