蒲开文在政协第十届三次会议上的讲话

【字体：大中小】【编辑日期：2018/1/16】【作者：县委】【阅读：】

坚持以协商民主汇聚振兴发展的磅礴力量

——在县政协十届三次会议上的讲话

蒲开文

（2018年1月10日）

各位委员，同志们：
县政协十届三次会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省委十一届二次全会、市委四届五次全会和县委十三届六次全会部署的关键时期，召开的一次重要会议。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，围绕平昌发展大局，广泛协调讨论，踊跃建言献策，提出了许多宝贵意见和建议。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，突出团结民主主题，对增进全县人民和社会各界的思想认同，汇聚决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建设丘陵地区经济强县的磅礴力量，具有十分重要的意义。在此，我代表中共平昌县委，向大会的成功召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志位的辛勤付出致以崇高的敬意!
过去一年，县政协领导班子团结带领广大政协委员，紧紧围绕全县发展大局和中心任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在脱贫攻坚、产业发展、项目建设、环境保护、社会治理等方面做出了积极贡献。特别是持续深入开展“百千万”和“创引帮”活动，有力助推了全县脱贫攻坚和经济社会发展。充分展示了人民政协胸怀大局、主动作为的责任担当，彰显了政协委员心系发展、情牵民生的价值追求。借此机会，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！
刚刚召开的县委十三届六次全会，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足市委对平昌的发展定位和平昌实际，确立了“决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴，建设全省丘陵地区经济强县”总体思路；明确了乡村振兴“八大重点工程”和基层党建“八大提升行动”。要实现奋斗目标，需要政协组织和广大政协委员始终与县委同心同德、同向同行，充分运用协商民主，广泛汇聚智慧力量，奋力推进全县经济社会“五个跃上新台阶”。这里，我就“协商民主、凝智聚力”讲三点意见。
  第一，要始终同心同行，准确把握协商民主的核心要义
社会主义协商民主是在党的领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。习近平总书记在党的十九大报告中强调，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。加强协商民主建设，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，贯彻民主集中制，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
加强协商民主建设，必须始终坚持党的领导。党的领导是社会主义协商民主最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保证。必须毫不动摇坚持党的领导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。要把党的十九大精神与省委、市委、县委全会决策部署贯通起来理解把握和贯彻，确保政协事业始终沿着正确方向前进。
加强协商民主建设，必须突出人民主体地位。协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。要紧紧依靠人民推进协商民主，最大程度吸纳人民参与协商民主，积极倡导协商民主精神，培育协商民主文化，让人民群众乐于讲真话、敢于讲实话、讲心里话，形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由的生动局面。
  加强协商民主建设，必须以依法有序为保障。依法协商是协商民主发展的重要经验。要坚持厉行法治，更加注重运用法治思维加强协商民主建设，更加注重用法治方式推进协商民主实践，保证人民依法参与管理社会事务。要坚持依法有序、积极稳妥推进协商民主，探索创新协商民主配套机制，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
第二，要聚焦大势大局，切实履行协商民主的政治责任
立足全局，才能把握大局；顺应大势，方能成就大业。当前，决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建设全省丘陵地区经济强县，这是全县干部群众共同的伟大事业。各位委员要始终围绕中心、服务大局，自觉把县委决策部署贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。
  要把政治协商放在首位。县委十三届六次全会作出了实施乡村振兴战略“八大重点工程”和基层党建“八大提升行动”的决策部署，这是当前及今后一个时期全县的中心工作。人民政协要牢牢把握这一重点，通过更加灵活经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，就决策实施过程中的重要问题，与各党派团体、各界人士开展广泛协商，做到县委的决策谋划到哪里，政协工作就跟进到哪里，县委的工作推进到哪里，政协的力量就汇聚到哪里，确保县委决策部署落地更加精准、更加坚实。
要提升民主监督实效。民主监督是人民政协的重要职能。要不断完善监督方式，把民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，通过调研视察、提案办理和民主评议等形式开展民主监督。要突出监督重点，对县委重大决策、重要任务、重点工作的落实情况，开展专项监督，对实施过程中存在的问题及时加以纠正。广大政协委员要担当民主监督重任，主动监督、敢于监督、善于监督，依法依章程提出批评建议和改进措施，达到推动工作、增进团结、凝心聚力的目的。
要积极建言献策。人民政协是名副其实的“人才库”和“智囊团”，要充分发挥代表性强，人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，聚焦脱贫奔康、乡村振兴这一主线，围绕“八大重点工程”“八大提升行动”这一重点，深入调查研究，广泛协商讨论，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之计，努力为全县振兴发展出实招、谋良策、增动能，把政协建设成为与时俱进的“新型智库”。
第三，要紧扣民计民生，广泛汇聚协商民主的强大力量
  牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦边远边角边界贫困地方和特殊困难群体，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动协商民主广泛多层制度化发展，不断凝聚共识、汇集力量，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。
要汇聚民智民力。“决胜脱贫奔康、加快乡村振兴，建设丘陵地区经济强县”是一项系统工程，需要全县各条战线齐心协力，共同奋斗。政协委员是各行各业的优秀人才，是实现全县振兴发展的重要力量。要把协商民主作为集聚民智民力的重要路径，建立健全提案、会议、座谈、咨询、听证等多种协商方式，把各方面的力量凝聚起来，把各方面的智慧集中起来，把各方面的资源整合起来，形成最大“公约数”，画好最大“同心圆”，推动全县上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力。
要疏解民怨民忧。人民政协来自于人民，与人民群众贴得更近、情感更亲，对人民群众的安危冷暖感知最真切、最深刻。人民政协和广大政协委员要充分发挥各自界别的特点和优势，多到脱贫攻坚第一线，多到改革发展最前沿，持续深入开展“大走访”“百千万”“创引帮”等活动，真诚倾听基层群众的所思所愿所盼，真心化解基层群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民政协真正成为人民群众和党委政府的“连心桥”。要大力支持符合条件的政协委员兴办实体、发展产业，引领和带动更多群众共同致富、同步奔康。
  要淳朴民风民情。脱贫奔康、乡村振兴，乡风文明最关键。协商民主弘扬的是“有事好商量”的民主风气，倡导的是和谐共事的良好氛围，做好协商民主，对于淳朴民风、纯正乡风具有重要意义。要大力开展基层协商，坚持法治、德治、自治“三治”结合，用好用活“村规民约”“村民说事会”和村民代表大会，充分听取群众意见，促进社会稳定和谐。要唱响服务平昌振兴发展的主旋律，通过真诚协商、相互沟通，在发展目标、发展思路、发展举措上进一步凝聚共识，做到不质疑、不争论、不折腾，在全社会形成关心发展、支持发展、服务发展的良好风气。
同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地高度重视政协工作，进一步加强和改进对人民政协的领导，积极为政协履行职能、发挥作用创造良好条件，确保人民政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要自觉接受政协民主监督，切实抓好提案、建议办理工作，为人民政协开展工作创造更好条件。
各位委员、同志们，习总书记教导我们：幸福都是奋斗出来的。决胜脱贫奔康、加快乡村振兴，需要我们一步一个脚印接续奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，务实苦干、担当奉献，奋力谱写人民政协事业新篇章，为决胜脱贫奔康、加快乡村振兴，建设全省丘陵地区经济强县而共同奋斗！

打印本页关闭窗口